Новости и анонсы
Анонсы
28.06.13

"Россия в зеркале глобальной экспертизы: тактические успехи сегодня, стратегический провал завтра?" (Москва)

28 июня в Российском информационном агентстве «Новости» состоялась пресс-конференция, посвященная презентации итогов нового международного исследования Фонда «Посткризисный мир»: «ПЕРСПЕКТИВА-2050: НОВАЯ ПОЛИТИКО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КАРТА МИРА». В ней приняли участие директор Фонда «Поскризисный мир» Екатерина ШИПОВА; член попечительского совета Фонда "Посткризисный мир" Игорь ВИТТЕЛЬ; директор Института региональных проблем Дмитрий ЖУРАВЛЕВ, генеральный директор госкомпании «Зарубежгеология» Алла ЗАХАРОВА-ГАВРИЛОВА, генеральный директор Центра политической информации Алексей МУХИН, старший научный сотрудник Института этнологии и антропологии РАН Ахмет ЯРЛЫКАПОВ.

В исследовании участвовало 303 эксперта из 63 стран, со всех пяти обитаемых континентов.  В их числе представители интеллектуальной, бизнес- и административной элиты – экономисты и финансовые аналитики, владельцы и топ-менеджеры компаний, журналисты, пишущие на экономические и политические темы, ученые в области естественных, гуманитарных и общественных наук, политики и чиновники – те, кто принимает решения  и формирует взгляды общества на те или иные проблемы. Экспертам было предложено  ответить на ряд вопросов, касающихся их видения будущего мира в перспективе до 2050 года. Это, по сути, коллективная экспертиза интеллектуальной мировой элиты, приоткрывающая  завесу над наиболее возможными сценариями предстоящего будущего – в том числе и будущего России.

Согласно выводам исследования, общий настрой мирового экспертного сообщества достаточно пессимистичен. Прогресс в сегодняшнем мире отметили лишь очень немногие из экспертов. Преобладает точка зрения, что ближайшие 30–40 лет станут периодом глобальной борьбы интересов, столкновения трендов и обострения всех проблем. Знаком эпохи станет передел сфер влияния в мире, который будет проходить на фоне нарастающих вызовов настоящего времени - дефицита природных ресурсов – углеводородного сырья (в первую очередь), питьевой воды и продовольствия, а также - глобальных экологических проблем.

Авторы исследования акцентируют внимание на оценки настоящего и прогнозы в отношении будущего трех крупнейших государств пост-СССР –  России, Украины и Казахстана.

Россия - самая большая в экономической сфере и ресурсоемкая страна - сегодня так и не вышла за рамки инерционного сценария развития. Украина, имевшая «на старте» (в 1991 году) наилучшие возможности (в силу наиболее сбалансированной и современной на тот момент экономической системы), постепенно стагнирует. В то же время Казахстан, который в начале 90-х был чуть ли не в самой сложной ситуации, сегодня демонстрирует наиболее впечатляющие результаты и самый успешный на постсоветском пространстве проект государственного строительства, основанный на долгосрочном планировании.

Сравнение России и Казахстана особенно показательно, потому что наши страны имеют еще и весьма схожую структуру экономики. И очень многое из того, что применял и применяет Казахстан, могло бы принести позитивные результаты и для нашей страны.

Одним из вопросов, на котором остановились эксперты, был опыт государственного планирования как конкурентное преимущество в настоящем и будущем. Россия попала в рейтинг лидеров только благодаря советскому опыту. Зато в числе наиболее вероятных новых «азиатских тигров» вдруг оказался Казахстан, который по показателю ВВП занимает только 49-ю строчку. Случай Казахстана – это как раз модельный пример эффективного влияния долгосрочного стратегического планирования на развитие страны. Еще в 1997 г. Казахстан первым среди постсоветских государств принял «Стратегию-2030», а сейчас Казахстан – единственное государство пост-СССР, которое имеет горизонт планирования до 2050 г. Необходимость новых стратегических ориентиров объясняется новыми глобальными вызовами и возможностями, которые появились у государства, расположенного в наиболее динамично развивающемся регионе планеты.

И если Россия входит в «антирейтинг» – топ-5 стран, претендующих на утрату мирового влияния в среднесрочной перспективе, то Казахстан стал единственным из постсоветских государств, вошедших в топ-5 претендентов на успех к 2050 году.

В этом качестве Казахстан может стать локомотивом развития для всех центральноазиатских стран. Казалось бы – вот очевидный союзник в проведении своей линии в Азии, а именно Азия сегодня является нашим главным внешнеполитическим направлением. Но Россия, достигнув серьезных тактических успехов, в частности, по сирийскому вопросу, не транслирует внятной позиции во многих внешнеполитических вопросах – по Ирану, Афганистану, курдской проблеме.

Казахстан, реализуя стратегические направления своей внешней политики и неизменно удерживая курс на многовекторность, кропотливо, последовательно, неуклонно мостит дорогу ко всем соседям по региону. ЕвразЭС, ШОС, СВМДА, ТС-ЕЭП – все это форматы, которые инициировались и продвигались именно Казахстаном. Россия же последовательностью в этом вопросе не отличается. Более того, у России нет даже стратегического плана в отношении своих соотечественников в странах ближнего зарубежья. А в Казахстане – последовательная политика в отношении соотечественников: программа по приему и адаптации этнических казахов – репатриантов из соседних стран.

В России нет мобилизующей и объединяющей идеи, растет радикализация общества по всем основаниям – национальным, религиозным, гражданско-общественным. В то же время Казахстан сформулировал новую национальную идею и ориентиры – в «Стратегии-2050». При этом не допускается никаких заигрываний с религиозными институтами.

Один из главных вопросов международного исследования, по словам его авторов, заключается в следующем. За прошедшие два с небольшим десятилетия Россия «выбралась из ямы лихих 90-х» и достигла определенных  успехов в политической, экономической, социальной сферах, но так ли безоблачно её будущее?

На этот вопрос эксперты дают далеко неоднозначные ответы, высказывая мнение, что России следовало бы более пристально присмотреться к опыту Республики Казахстан – особенно в части умения противостоять глобальным вызовам и угрозам. В России фактически провалена политика модернизации, а инфраструктурные проекты не реализуются, в Казахстане, напротив, еще с 2009 г. реализуется Программа форсированного индустриально-инновационного развития, направленная не только на инфраструктурные проекты, но и на развитие перспективных отраслей в области переработки сырья, развития сельского хозяйства и т.п.

Тактика прорыва России на новую ступень, на взгляд экспертов, должна быть аналогичной. В этой связи особенно актуальны инициативы, с которыми выступил Президент России Владимир Путин на Петербургском международном экономическом форуме. Реализация этих инициатив крайне важна для усиления позитивного тренда развития нашей страны.

Презентация

Полный текст доклала "Перспектива - 2050: новая политико-экономическая карта мира"

Институт Посткризисного Мира